改革助推职业教育发展提速

　　1月8日，烟台电子信息产教联盟在富士康科技集团（烟台）工业园成立。该联盟是政府发起、企业牵头、院校参与的实体化产教联盟。自成立以来，该联盟成员单位由烟台市内迅速扩展到省内外职业院校、两岸多地相关企业，成员单位达24家，在跨部门和区域交流、共建双创基地、建立“双师”培养基地等方面有了良好开端。

　　该联盟的成立和发展是烟台市围绕产教深度融合推进职教改革的一个缩影。作为有着深厚制造业发展基础的城市，烟台职业教育从体制机制、考试招生、专业调整、课程体系等方面进行改革，全方位构建校企利益共同体和发展共同体。

　　区域统筹管理，构建一体化职教格局

　　改革实施以前，烟台市区公办职业院校归属不同部门和区政府管理，存在“多头管理”“条块分割”问题，不但专业无法实现统筹，教职工也无法实现合理交流，导致职业院校缺乏办学活力。

　　今年1月，烟台市委、市政府对公办职业院校管理体制进行改革，将原来由市人社局代管的烟台工程职业技术学院、烟台工贸技师学院和福山区政府代管的烟台汽车工程职业学院，统一调整为由市教育局代管；将芝罘区属的烟台城乡建设学校、牟平区属的烟台工贸学校上划市教育局直属；对其他职业学校的招生、专业设置和项目建设实行统筹管理。

　　烟台市教育局副局长许箕展介绍，这次改革成效十分明显，教育部门统筹管理之后，基本解决了职业院校和技工院校“多头管理”“条块分割”问题，区域职业教育“一盘棋”和“大职教”格局初现。经过5个月的调整、磨合，管理体制改革红利逐步释放出来，各职业院校都在根据自身特点科学制定专业建设三年发展规划，重新定位办学目标和方向。高职院校主动与中职学校合作，在招生、学科建设、技能大赛等方面实行融合、共同发展，确定了高职带中职的中高职一体化共同发展新模式。

　　企业主导联盟，打造产教融合升级版

　　烟台市有职业院校35所，其中“国字号”示范校7所、“省字号”示范校16所，整体实力比较强。但是对照新旧动能转换对技术技能人才的新要求，仍存在人才培养机制与新动能要求不匹配的问题，比如，学校办学特色不鲜明，新工科、智能化等专业建设滞后。集团化办学是该市职教的品牌和特色，但如何在新形势下突破瓶颈，做好产教深度融合的文章，成为职教改革关键课题。

　　对此，该市改变以往由职业院校牵头成立职教集团的模式，改为由大型骨干企业牵头组建新的产教联盟，充分调动企业的积极性，实现深层次的校企合作。

　　经烟台市教育局批准，富士康科技集团牵头组建了烟台首家电子信息产教联盟，共有省内5所高职学院、15所中职学校和2家企业参与。

　　2018年12月，为加强职业教育新工科建设，腾讯公司在烟台成立腾讯烟台新工科研究院，搭建“互联网+新工科智库平台”，推动职业院校升级改造传统专业，加快新工科专业结构调整。同时，坚持专业链服务产业链、岗位链的办学理念，职业院校由追求规模扩张向提高内涵质量转变，统筹调整专业设置和分层定位，高职院校重点发展高中起点的高等专科（技师）及以上层次教育，示范性中职重点举办“三二连读”专业；市级统筹安排职业教育项目、资金、师资等资源，重点打造一批办学特色鲜明的品牌专业群。

　　围绕如何让专业“活”起来，烟台市构建适应当地现代产业体系建设和经济社会发展需求的专业设置动态调整机制。依据烟台市新旧动能转换八大产业，调整职业院校专业布局，实行严格的专业预警和退出机制。市级成立专业设置评估专家委员会，对全市职业院校的专业设置进行评估，淘汰落后、过剩专业；对设置雷同、就业率连续不达标的专业，引导学校及时调减或停止招生。

　　烟台城乡建设学校一直致力于技能型顶尖人才的培养，引进了全国首批50个国家级技能大师工作室之一的“于建友国家技能大师工作室”。这个工作室被国家人社部确定为世界技能大赛中国集训基地，承担“抹灰与隔墙系统”和“瓷砖贴面”两个项目的国家集训工作。该校先后培养了13名全国技能大赛冠军和一等奖获得者。获得第42届德国世界技能大赛瓷砖贴面项目优胜奖的高艳涛，获得第43届巴西世界技能大赛瓷砖贴面项目优胜奖的臧国才都是该校学生。

　　推进特色办学，培育品牌专业群

　　该市坚持以产业需求为导向，统筹安排职业教育项目、资金、师资等资源，重点打造一批办学特色鲜明的职业院校。

　　烟台市政府实施职业教育质量提升计划，计划3~5年内在全市建设30 个市级名牌专业、40个市级现代学徒制（企业新型学徒制）试点项目，培养200 名市级青年技能名师和专业带头人，建成一批综合办学水平全省领先的名牌学校。

　　该市职业院校实行专业差异化发展，各职业院校对传统的专业进行“智能+”改造，超前谋划新工科相关专业发展布局。

　　烟台职业学院入选中国特色高水平高职学校和专业群推荐名单，新建的大型智能制造公共实训基地即将投入使用，与全球最大的MDI制造商万华集团合作开设万华班，与德国手工业行会签约建成“德国手工业行会培训考试认证基地”。

　　烟台工程职业技术学院根据区域发展需求，与科大讯飞等企业联合，成立“人工智能应用技术研究院”“大数据应用技术研究院”，与德国哈尔伯格学院合建“中德创新学院”。

　　烟台汽车工程职业学院以汽车专业为核心，与保时捷、戴姆勒奔驰、捷豹路虎等公司深化合作，在强化汽车专业品牌特色的同时，着手规划建设“VR+公共实训基地”。

　　烟台经济学校与鲁花集团、烟台国际、舒朗服装、东方电子等60余家大中型企业、事业单位建立了长期合作关系，相继开展了“威思顿班”“舒朗梦想班”及“航空服务定向培养班”等10余个订单式培养班。

　　坚持德技并修，构建职教德育新模式

　　烟台市牢固树立培养“全面发展的人”的理念，把德育工作放在首位，加强对学生行为规范、文明礼仪、社会责任、诚信、敬业等方面的教育。开好思想政治课，帮助学生厚植爱国主义情怀，引导学生扣好人生第一粒扣子。全面落实立德树人根本任务，建设德育课程、公共基础课程、专业技能课程、实践活动课程、文化育人课程“五位一体”德育课程体系。将“五位一体”课程德育的建设重点放在各职业院校，围绕德育目标、内容、实施、评价4个方面编写《德育课程一体化实施指导纲要》，构建了“课程承载、立体渗透、多元评价”的德育新模式。以研究引领实践，边研究边实践边推广，确定“中职‘五位一体’德育课程体系的构建与实施研究”课题，设立22个子课题组，全市参与研究的单位有25个、教师443名。

　　烟台市教育局局长徐建敏表示，烟台市“五位一体”中职学校课程德育体系的构建，纵向上与中小学、高等院校各学段德育有机衔接、有序递进；横向上将德育贯穿整个课程体系，提高了育德成效，全面提高了职业学校学生的道德素养。

　　孙晓虹是烟台护士学校的一名护理专业教师。她说，自从成为“五位一体”课程德育的参与者、践行者，自己更加注重研究和挖掘课程中的德育功能，在课堂教学和实践活动中润物细无声地渗透德育要素。学校能够为社会培养更多更优秀“敬佑生命、妙手仁心”的护理人才，她感到很自豪。