产城融合的有益探索——中铁国际生态城建设纪实

　　中国中铁为追求结构调整和产业升级，与贵州省共建中铁国际生态城，不仅推动了区域均衡发展，更为企业参与产城融合建设进行了有益探索。

　　中铁国际生态城是贵州省与中国中铁于2010年12月签约共建的大型综合性生态城镇建设项目，位于贵州双龙航空港经济区和贵龙城市经济带的核心区域，承载了中国中铁追求结构调整和产业升级的发展使命。

　　日前，记者在这里看到，生态城已完成了区域交通、通信、水电气综合管网等基础配套设施建设，安纳塔拉酒店、国家4A级景区巫山峡谷公园、民族风情小镇、生态体育公园、双龙外国语学校等主要业态已建成并投入运营。据统计，中铁国际生态城项目每年接待游客超100万人次，助推了贵州省“大生态、大扶贫、大数据”三大战略行动。

　　科学规划 精准定位

　　中铁国际生态城自规划设计伊始，就思考如何创新城镇化建设模式，改变粗放式空间改造状态，变“造城运动”为城市运营。根据“避免同质化”“功能社区化”思路，负责生态城设计开发的中铁文化旅游投资集团有限公司邀请有丰富地产、旅游、运动产业规划设计经验的国际机构，充分吸收国内外旅游新城和田园新城发展经验，对项目进行概念性设计和控制性详细规划。

　　时任中铁文化旅游投资集团有限公司总设计师的任朝刚介绍：“20平方公里本可居住约25万人，但生态城建成后，每平方公里实际承载人口不超过5000人，总人口控制在10万人左右，这样的低密度设计使私密性和舒适度得到最大保障。”

　　项目总工程师张海彬介绍：“我们坚持把完善基础设施和公共服务设施作为提升项目品质的重要举措，促进公共资源在区域间均衡配置。”中铁国际生态城先后投资了200余亿元，建成中铁大道、巫山峡谷大桥、区域交通路网、水电气综合管网、污水垃圾处理站、绿化亮化工程、教育医疗等项目，填补了贵阳市和龙里县之间的区域发展空白，实现了贵阳龙里城乡均衡发展。

　　中铁国际生态城董事长沈琦文介绍说：“在重要交通干线贵龙大道东侧，为当地村民规划建设的新家园——贵龙新苑已全部交付使用。目前，4000余位村民已全部妥善安置。”

　　记者看到，整个贵龙新苑的建设完全按照城市社区商品房建设，学校、医院、超市、农贸市场等配套一应俱全。

　　生态恢复 宜居养生

　　“中铁国际生态城片区原来到处是石头，庄稼长不好，大多数群众家粮食只够吃半年。”龙里县文旅局局长庹朝平介绍，“中铁进来后，边搞石漠化治理边搞项目开发，不仅安置了群众，还补偿了征地款，也解决了群众就业问题。”

　　时任项目工程部部长的包福满是最早参与石漠化治理的职工，包福满回忆：“企业初进来时通过与中国南方喀斯特研究院等专业机构展开深度合作，采取封山育林、改良草种、覆土处理、人工造林、人工植草等手段，先后投入超40亿元对区域石漠化山地进行彻底整治，使脆弱的生态环境得到极大改善。”

　　据统计，中铁国际生态城累计完成人工林草植被种植10余万平方米，累计植树种苗1000余万株，恢复植被面积超7000亩，土地恢复植被面积超5000亩，区域内80%的石漠化土地得到有效改造和合理利用，并在石漠化改造基础上建设了生态体育公园。

　　中铁国际生态城还修建了人工景观湖11个、提水站2座、蓄水池4座，铺设引水管网超40千米，保证石漠化治理成果长期保持。

　　中铁国际生态城石漠化综合治理的经验也获得了国家相关部委认可，西南相关省份也时常去取经学习。（经济日报 记者 王新伟）