坚持3个“聚焦” 推动乡村振兴

　　落实乡村振兴战略，要突出3个“聚焦”，加快推进乡村经济现代化、乡村生活现代化、乡村社会治理现代化，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为令人羡慕的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　聚焦产业融合，筑牢乡村发展基础。乡村振兴，产业先行。要创新思维理念，构建农村一二三产业融合发展体系，激发农业农村经济发展的创造力、竞争力，提升农业农村发展动能。要在更大范围内挖掘乡村资源、生态、文化等多元价值和多重功能，依托区域特色、资源优势、文化差异，推进多元化、多样化、特色化融合，培育农村发展新产业新业态新模式。推进乡村振兴与旅游发展深度融合，大力发展生态观光、农家乐、“园艺+休闲农业”等“农业+旅游”模式，打造集都市休闲、乡村度假、文化体验于一体的乡村旅游目的地。

　　聚焦环境整治，提升生态宜居水平。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护红线，不断改善农村地区和农民群众的生产生活条件。

　　推进农村生态环境保护。推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，实施森林抚育、退耕还林、乡村风景林等林业生态工程建设，加快构建生态安全屏障。全面实施“河长制”，落实最严格的水资源管理制度，切实加强水污染防治，强化饮用水源地保护，保障饮水安全。推动农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染整治等工程设施建设，恢复农田生态系统。

　　开展农村人居环境整治。加快推动城镇基础设施和服务配套设施向农村延伸，重点抓好农村道路、供排水、污水处理等硬件建设，推进改水、改厨、改圈、改厕，促进城乡之间互联互通、共建共享。按照“四好农村路”建设标准，继续实施开展农村公路提档升级工作，实施农村饮水安全巩固提升工程，推动城镇供水设施向周边农村延伸、供水保障从“合格水”向“优质水”转变。开展农村生活污水治理，推进城管下沉乡村执法，完善农村垃圾收运体系，进一步改善农村生活环境。

　　强化社会事业资源共享。统筹城乡教育资源，优化幼儿园和中小学校布局，加大资金投入力度，加快实现义务教育阶段学校达到现代化办学标准。加强紧密型医联体建设，构建多层次城乡医疗卫生机构对口支援工作新格局。加强农村重点人群健康管理，强化农村地区重点传染病、慢性病综合防控。稳步推进家庭医生签约服务，不断提高覆盖率。

　　加强乡村信息化建设。积极引导电信、移动运营商、电商、金融机构等共同推进信息进村入户，完善光纤宽带和4G、5G网络建设，加强农村地区网络资源共建共享，努力缩小“数字鸿沟”，促进城乡信息网络均衡发展。大力发展生产性和生活性信息服务，加快推进农业农村信息服务普及，提升农村社会管理信息化水平，为农村发展注入新活力。

　　聚焦社会治理，维护长治久安。坚持村党组织领导下的自治、法治、德治相结合，构建现代乡村社会治理体系，走乡村善治之路，确保乡村社会和谐稳定、充满活力。

　　筑牢基层战斗堡垒。强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，扩大组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+产业+富民”发展模式取得实效。

　　激发群众自治活力。宣传推广“一委三会六步”全国优秀社区工作法，充分发挥村民自治章程、村规民约作用，引导农民自我约束自我管理。加强农村社区治理创新，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。

　　营造安全稳定环境。积极运用信息技术手段，探索组织网络、综治网格、智慧网络“三网融合”模式，积极发动居民群众参与网格区域治理和互动，共同推动基层社会治理水平有效提升。

　　推进乡风文明建设。在实施乡村振兴战略过程中，应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念，“既要护口袋，还要护脑袋”。在记得住乡愁、留得住乡情中纵深推进乡村振兴战略实施。（本文来源：经济日报 作者：连云港市连云区委书记 杨新忠）