山东茌平：“扶贫飞地”拔穷根

　　近日，22头佩戴“金洼村”标记的黑白花大奶牛，从山东聊城茌平区洪屯镇“飞”到了10多里地之外的东昌府区张炉集镇，在团团乳业养殖场排队走进转盘式挤奶大厅。“5年内，村里的贫困户每年能收入2.4万元租金；5年后，团团可归还22头青壮年奶牛也可重新签约，金洼村从此多了一个‘奶牛存折’。”洪屯镇党委书记秦光勇说。

　　地处穷乡僻壤的金洼村是山东省定贫困村，全村112户人家，有贫困户28户53人，平均年龄超过60岁，缺技术、缺人才，称得上扶贫“硬骨头”。聊城市妇联扶贫工作队来到这里，提出“扶贫飞地”新思路：打破行政界限，哪里赚钱就到哪里发展。在工作队撮合下，正在“扩编”的聊城团团乳业有限公司与金洼“联姻”，用30万元扶贫资金购买的22头奶牛全部由团团“托管”。

　　尝到异地借力甜头的金洼又建起了“新飞地”，与周边4个贫困村“组团”，每村30万元、整合150万元扶贫资金，在临近聊夏路的大辛村建起了一座2800平方米的“仓库”，租赁给聊城亿丰超市，年租金12万元，6村共享，金洼村又有了一笔“经济收入”。金洼村党支部书记金玉忠告诉记者，截至7月底，村里的28户贫困户全部脱贫，3户特困户也搬进了新房。

　　如今，“扶贫飞地”模式在茌平不断扩大，贾寨、肖庄等5个偏远乡镇的27个省定贫困村已整合3000多万元扶贫资金，建起8处“扶贫飞地”，涉及光伏发电、仓储物流、种植养殖等领域。

　　发展瓶颈逐渐被打破。贾寨镇官庄村地处漏水、漏肥的穷沙窝，不适宜种菜，但今年集体账上却多了6.8万元大棚年租金，原因就是耿店的“扶贫飞地”里有官庄的6个大棚；耿店凭借“飞来”的28个村1000多万元扶贫资金，与江苏绿港现代农业合作，建起农业示范园，全村大棚总量达到700多个，吸引50名农民返乡创业。聊城团团通过扶贫资金“扩牛”，成为鲁西唯一拥有瓶装生产线、日产奶制品90余吨的乳企。

　　茌平打破行政界限配置扶贫资源，目前已有32个省定贫困村通过“异地置业”顺利摘掉穷困帽子，年集体收入突破160万元，村均收入达到5万多元，当地的贫困人口、贫困户因此减少2978户8213人。（经济日报 记者 王金虎 通讯员 郑兆雷）