【壮丽70年·奋斗新时代】走生态和发展相得益彰的新路

　　编者按 经济欠发达，基础弱、底子薄，贵州以后发赶超的强劲势头，落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，坚持高端化、绿色化、集约化发展，使旧动能焕发生机、新动能加快形成。

　　守住发展和生态两条底线，培植后发优势。贵州充分利用资源优势发展壮大工业，坚持传统产业提升和新兴产业培育“两条腿”走路，工业经济不断迈上新台阶。在经济快速发展的同时，“生态红利”也随着环境持续向好而加速释放。

　　发展和生态，贵州探索出我国欠发达地区的发展新路。

　　贵阳：深耕数据书写转型华章

　　无论何时到贵阳，你都会感到绿色扑面而来——一年四季，山青水净，层层叠叠的绿由近及远，林海起伏，满目葱茏。全国首个“国家森林城市”果然名不虚传。

　　早在上世纪80年代，贵阳就初步形成了总面积达13.6万亩的第一环城林带，本世纪初又建成了总面积达212.03万亩的第二环城林带，此后继续开展植树造林活动，修复生态。到2018年底，全市森林覆盖率达52%。

　　贵阳位于喀斯特地形之上，生态环境脆弱，一旦遭到破坏，修复极为困难。正是这种“不堪一击”，让贵阳把生态环境看得很重，种绿、护绿，深入贵阳人的骨髓。

　　正是这份独特的绿色情结、绿色情怀，让贵阳生长出了绿色基因。每次面临发展和生态两难选择时，这座城市都毅然决然选择了“绿色”。

　　上世纪90年代末，贵阳在全国范围内较早提出了“城市要实现可持续发展”，并在21世纪初确立了“环境立市”战略，积极建设循环经济生态市，积极摆脱“高投入、高耗能、高污染、低产出”的恶性循环怪圈。

　　“贵阳面临着双重压力、双重任务。”贵阳市市长陈晏表示，贵阳必须加快发展，加快转型，承担起引领贵州省经济社会发展的“火车头”和“发动机”使命，缩小与其他城市的差距。由于贵州是长江上游的生态屏障，贵阳还需守牢天蓝、山青、水净、地洁的底线，不断提升生态环境质量，“贵阳的地位和使命，要求我们必须走一条绿水青山和金山银山相得益彰的发展道路”。

　　依托生态优势和日益改善的交通条件，贵阳一方面抓传统产业改造升级，积极发展循环经济，另一方面抓新产业培育，大数据产业从无到有、由小到大，经济社会发展的绿色化水平持续提升。

　　2013年以来，贵阳紧紧抓住与北京中关村全面合作，以及三大电信运营商数据中心落户贵州的重要机遇，勇敢地站在新科技革命和新产业革命交叉融合的新起点上，把大数据作为推动经济发展的主攻方向和突破口，围绕大数据产业核心、关联、衍生三大业态，全面发展数据中心、呼叫中心、软件与服务外包等，打造大数据全产业链，取得了显著成绩。

　　近6年来，贵阳市在全国实现了多个“率先”：率先创建了国家级大数据产业发展集聚区，率先举办了全球首个以大数据为主题的博览会和峰会，率先成立了大数据交易所，率先提出块数据理念并探索建设块上集聚的大数据公共平台等。

　　2018年，贵阳大数据企业主营业务收入达到1000亿元，增长22.4%。大数据正逐步成为该市后发赶超的新引擎。

　　大数据与实体经济深度融合，更为传统产业插上跨越发展的翅膀。

　　贵阳市观山湖区兴达兴建材公司是一家从事商砼、砂浆、构建等建材产品研发的企业，该公司自主研发的商砼大数据管理平台，实现了原材料、生产、运输、施工等过程实时数据采集、监测、分析和集成应用，有效提升了生产效率，降低了企业运行成本。

　　数据显示，2018年贵阳大数据与实体经济深度融合指数达45.3。

　　此外，贵阳还深挖大数据的政用、民用价值，运用大数据提升社会治理水平，改善民生服务，形成了大数据全产业链、全服务链和全治理链。“数据铁笼”“党建红云”“数治法云”“社会和云”等应用场景正在不断促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新。

　　六盘水：把生态做成产业

　　7月中旬，六盘水一年一度的消夏文化节正式启动，期间还举办一系列活动，为广大游客送上一个凉爽的夏天。

　　“这里很凉爽，最适合避暑了。”来自重庆的刘先生每年夏天到六盘水避暑，已经成为习惯。

　　到六盘水旅游，是近些年才兴起的事情。此前谈到六盘水，人们首先想到的大多是煤炭。

　　六盘水素有“江南煤都”之称。数据显示，该市煤炭资源远景储量844亿吨，探明储量180亿吨，煤层气储量1.4万亿立方米。

　　长期以来，六盘水依靠采煤、发电实现了经济高速发展，同时也不可避免地破坏了生态环境。

　　由于生产工艺落后、发展方式粗放等原因，矿产资源浪费严重、水质持续恶化、污染物排放总量居高不下。上世纪90年代，六盘水曾经面临生态崩溃边缘，森林覆盖率只有7.5%，石漠化占国土总面积比重高达45.35%，水土流失面积达80%以上。2007年，六盘水被原国家环保总局列入“区域限批”黑名单。

　　严峻的形势倒逼城市转型。六盘水吹响了“绿色”突围战的集结号，以摆脱“路径依赖”、跳出“资源陷阱”，实现经济由“黑”转“绿”。

　　近年来，六盘水狠抓环境污染治理，立足煤、做足煤、不唯煤，将过去的“废物”重新循环利用，提升了资源清洁化利用水平。同时，统筹推进蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理和乡村整治“五场战役”，市中心城区开展蓝天保卫战扬尘治理六大专项行动以来，未出现一天污染天气，2018年环境空气质量优良率达到96.4%。

　　特别值得一提的是，六盘水把植树造林作为治理环境、修复生态的一个重要手段，森林覆盖率以每年2个百分点的速度增加。2018年，该市共完成营造林85.54万亩，治理水土流失面积170平方公里、石漠化面积65.74平方公里，去年森林覆盖率达到59%。

　　“守着绿水青山过穷日子，不是生态文明。”六盘水市市长李刚表示，六盘水市既要修复绿水青山，也要创造金山银山，坚持两条底线一起守、两个成果一道收，把绿色发展理念落到实处。

　　近年来，六盘水紧扣“把生态做成产业、把产业做成生态”主线，大力实施“资源变股权、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革，念好“山字经”、种好“摇钱树”、舞活“产业链”，大力发展都市农业、观光农业、高效农业、现代农业，从“添绿”中“生财”，将荒山野岭变成了老百姓增收致富的“金山银山”。

　　同时，六盘水扬长避短，发挥海拔相对较高，夏天凉爽、冬天寒冷的气候特点，将“冷资源”变成“热经济”。

　　夏季，19摄氏度的六盘水成为不少游客炎炎夏日避暑纳凉的好去处。

　　冬季，六盘水目前已经建成了玉舍雪山、梅花山和盘州云海乐原3个滑雪场，总面积达23.3万平方米，是我国南方同纬度地区容量最大、赛道最齐全的滑雪场，日接待游客超2万人次。

　　今年一季度，六盘水市共接待游客1324.87万人次，实现旅游总收入108.67亿元，同比分别增长35.3%和40.85%。

　　曾经“傻大黑粗”的“煤都”已逐渐被“凉都”的绿色名片替代。六盘水在绿色发展道路上行稳致远。

　　黔南：绿色之州“好花红”

　　黔南是布依族民歌《好花红》的发源地。“好花红来好花红，好花生在茨梨蓬”的旋律在当地随处可闻。

　　仲夏，贵州省龙里县谷脚镇茶香村绵延10余里的刺梨硕果压枝，丰收在望。

　　“再过一个月，果子就能连续下树了。”村民李明权告诉记者，那是一年中最忙碌的时节，“除了卖刺梨鲜果，还要加工刺梨干、刺梨酒。加上开办‘农家乐’和刺梨苗的收入，一年能有20多万元收入”。

　　小小的刺梨果，让茶香村这个10多年前人均年收入不到400元的省级二类贫困村，实现了人均纯收入超过1.2万元。

　　茶香村的变化，是黔南州坚守发展和生态两条底线、打造生态之州的一个缩影。近年来，黔南州通过石漠化综合治理工程、巩固退耕还林成果专项建设等项目，大规模发展刺梨等特色经济作物，实现了“点绿成金”。

　　面对发展和生态保护双重任务，黔南州首先想到的是呵护好绿水青山。据黔南州林业局资料显示，新中国成立以来，该州通过社会造林、退耕还林、长江和珠江防护林体系建设、天然林资源保护、石漠化综合治理等途径，累计完成营造林2386万亩。到2018年，全州森林覆盖率、森林面积、森林蓄积量分别增加到64.2%、2225万亩、6200多万立方米。

　　“建设生态文明，不是守着绿水青山过穷日子，关键是要找到实现绿水青山与金山银山良性互动的发展路径。”黔南州委书记唐德智介绍，该州长期将绿色理念植入工业、农业、城市建设和旅游业发展中，强化生态工程建设，实现了青山常在、绿水长流。

　　茶产业是黔南州重点打造的农业产业之一，也是该州推进生态文明建设的标志性产业之一。黔南州将茶产业作为核心产业来培育，一手抓规模化发展，一手抓茶园管理，建立质量监督体系，将茶叶生产、加工、运输等过程全部纳入质量安全监控中，实现了茶产业量质齐升。

　　目前，黔南州现有茶园161.8万亩，产茶茶园105万亩。2018年，该州实现茶叶总产量4.06万吨、总产值63.84亿元，全州茶叶从业人员38.83万人，覆盖贫困户14655户51420人。

　　通过多年精心培育，黔南州目前的茶叶、刺梨、蔬果、花卉苗木等产业已形成规模，都匀毛尖、罗甸火龙果、龙里刺梨、荔波樟江蜜柚等一大批农产品已经具备一定知名度和品牌影响力。

　　旅游产业是黔南州推进生态文明建设的另一抓手。黔南州完善配套设施，培育精品线路，丰富产品供给，打造了数个知名景点。数据显示，2018年黔南州共接待国内过夜游客753万人次，同比增长14%。（经济日报·中国经济网 记者 王新伟 吴秉泽）