【壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行】内蒙古锡林郭勒

　　近日，“2019年中国品牌价值评价信息”发布，来自内蒙古锡林郭勒盟的乌珠穆沁羊肉、苏尼特羊肉分别入选地理标志产品榜单，其中乌珠穆沁羊肉的品牌价值达到36.99亿元。这是锡盟着力转变畜牧业生产方式取得的阶段性成果。

　　锡林郭勒草原是离北京最近的草原，草原上的沙化带一度是京津的风沙源。锡林郭勒盟委书记罗虎在告诉经济日报-中国经济网记者：“锡盟扎扎实实抓生态建设，把昔日风沙源建成了京津后花园。”

　　在锡盟，廷·巴特尔的名字家喻户晓。这位留在草原的“将军之子”，曾担任阿巴嘎旗洪格尔高勒苏木萨如拉图亚嘎查的党支部书记，入选改革开放40年“改革先锋”。廷·巴特尔提出了“蹄腿理论”，吸引了大量牧民前来观摩学习。

　　廷·巴特尔最多时养过千只羊，“4000多只蹄子践踏草原还不算，吃草时连根都拔出来”。后来，廷·巴特尔把羊全部淘汰，换成60头牛，蹄腿变成了240只，牛吃草不拔根，还成为草原的“天然平茬机”。草的密度上来了，高度上来了，产草量上来了，廷·巴特尔的收入也上来了，每年稳定收入50多万元。

　　在政策层面，“蹄腿理论”演化为“减羊增牛”，演化为“少养、优养、精养”。资料显示，2016年以来，锡盟狠抓良种肉牛引进和黄牛改良，提高良种比重，加快扩大优质良种肉牛生产规模，促进畜牧业提质增效。盟级财政安排专项资金2.8亿元，在良种肉牛引进、基础设施建设、贷款贴息等方面给予重点支持，共引进优质良种肉牛5万多头，认定良种肉牛核心群280个，年均完成黄牛改良75万头，良改比重达到98%。

　　最近两年，锡盟减羊290多万只。与上一个周期相比，草场植被盖度提高3.84个百分点，植被高度提高0.54厘米，每亩草原产草量提高20公斤以上。

　　“新中国成立之初，同样的草原面积，锡盟只有牧民7.8万人。2016年，牧民达到26万人。”锡林郭勒盟副盟长侯志民认为，以草定畜，以畜定人，才能从根本上解决超载过牧的问题。在一时还不能转移大量牧区人口的情况下，要尽量减少第一产业方面的人口，通过发展二、三产业，实现生产、生态、生活在更高层次上的有机统一。

　　在乌拉盖管理区哈勒盖图农牧场浩勒宝分场，党员中心户哈宝石对旅游情有独钟。两年前，他养了500多只羊，每年都得买草。“买完草也就不剩钱了。”哈宝石用不太流利的汉语说，“后来我家养牛，省了草，有了收入。现在开始搞旅游，对草场没有一点破坏，一年最少也收入七八万块”。

　　马退出交通工具序列，马背上的民族开始全面发力马产业。今年，锡盟启动了蒙古马保护工程，全面开展品种资源普查，将锡林浩特市等6个旗县划定为蒙古马保护区，对蒙古马养殖户、核心群给予政策资金扶持。

　　锡林浩特市还投资15亿元打造中国马都核心区文化生态旅游景区，景区内建有高标准的马文化演艺厅等旅游服务设施。在旅游业之外，中蕴马产业集团先后开发出以传统酸马奶为代表的马乳制品，以马油为代表的个人洗护制品，以马肉为代表的速食制品，以琴弦为代表的马尾鬃毛制品等六大系列745种产品，形成完整马产品产业链条。

　　经历过草地严重退化，经历过绿草如茵，锡盟人更加相信，草原具有生产资料属性，更具有生态属性。而建设草原的捷径，就是让大自然自我修复。

　　早在2015年，锡林郭勒盟就成立了生态保护委员会。在盟一级成立了生态执法支队，延伸到旗县级的执法大队、苏木乡镇级的执法中队和嘎查村级的管护员，形成了生态执法四级覆盖；编制了“草原生态自然资源资产负债表”，开展了旗县委书记“草原生态专题述职”，开展了领导干部离任后的生态评价和责任追究。

　　锡盟还实施了“两大沙地综合治理、四个水系保护治理”的林业生态建设重点，依托京津风沙源治理、退耕还林还草等重点生态工程，5年来累计完成林业生态建设任务530万亩，百万亩重度沙化区治理正以每年30万亩的规模梯次推进。（经济日报-中国经济网记者 陈力）