美智库报告：中国用降税为他国“铺开红地毯”

　　美国消费者新闻与商业频道网站6月19日发表题为《在对美国商品加征关税的同时，中国为其他国家“铺开红地毯”》的文章，主要内容摘编如下：

　　彼得森国际经济研究所称，在中美贸易战继续进行之际，中国正通过降低对其他国家商品征收的关税而“为世界其他国家铺开红地毯”。

　　这家智库在最近一份报告中称，一项鲜为人知的事实是，北京过去一年对来自与美国竞争的国家的商品征收了更低的关税。

　　研究表明：中国对美国商品征收的平均关税税率由2018年初的8%升至本月的20.7%。中国对来自其他所有国家的进口商品征收的平均关税税率由2018年初的8%降至2018年11月的6.7%，此后它一直保持在这一水平。

　　中国降低对美国以外国家所征关税的举动几乎没有引起公众的关注，很多媒体报道都聚焦于北京和华盛顿对对方说了什么和做了什么。

　　但彼得森国际经济研究所称，事实上，在美国总统唐纳德·特朗普一再利用关税作为与其他国家进行谈判的手段之际，通过降低对其他贸易伙伴征收的关税，北京令美国企业处于“相当大”的劣势。

　　这家智库在6月12日的一份报告中说：“中国已经开始为世界其他国家铺开红地毯。其他所有国家接触中国14亿消费者的机会都大大增加。”

　　包括著名贸易专家查德·鲍恩在内的研究人员说：“特朗普的挑衅行为和中国双管齐下的应对意味着，相对于中国企业和第三国企业而言，美国企业和工人现在处于相当大的成本劣势。”

　　报告称，中国所采取行动的另一个重要影响是，由于贸易战，“美国人当前遭受的痛苦很可能比特朗普总统所认为的要多”。

　　彼得森国际经济研究所的研究人员说，降低对其他国家产品征收的关税也令中国得以限制本国经济受到的损害。

　　对美国产品加征关税意味着中国企业和消费者很可能需要承担由美国进口的额外成本。但他们现在可以选择放弃美国供应商，因为他们能以更低的价格从其他国家进口同样的产品。

　　研究人员说：“关税对征税国家来说代价高昂，中国也不例外。对这些代价的担忧很可能(解释了)中国对美国的克制报复及其降低对世界其他国家关税的决定。”

　　报告说：“这对美国出口商来说不是好消息。”报告解释说，中国“降低对其他国家进口商品征收的关税，意味着美国出口商相对于加拿大、日本、欧洲和其他地方的竞争对手也处于越来越不利的地位”。

　　因此，过去一年进入中国的美国商品减少了。彼得森国际经济研究所指出，虽然近几个月来，因为经济增长放缓，中国的进口总额有所下降，但中国进口美国商品的减缓速度要快得多。

　　彼得森国际经济研究所这份报告的背景是，越来越多的美国企业正呼吁特朗普政府解决与中国的贸易冲突。它们称，提高关税损害了美国企业和消费者。

　　研究人员说：“这是贸易战不容易取胜的又一个很好的理由。”