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湖北代表团热议长江经济带发展 探索金融支持长江经济带发展新形

来源:中国经济网—《经济日报》 编辑:符仲明 时间:2018-03-17
导读:湖北代表团热议长江经济带发展 探索金融支持长江经济带发展新形式

  今年政府工作报告提出,以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。在人大湖北代表团小组会上,3位代表先后发言,共话长江经济带发展。

  “仅有少数银行支持,还远不能满足长江经济带发展需要,应进一步创新金融供给形式。”全国人大代表、国家开发银行湖北省分行党委书记、行长梁庆凯建议,成立“长江大保护银联体”。梁庆凯代表介绍,联合体这种组织形式有例可循。在国际上,我国成立了上合组织银联体、中国—中东欧银联体,取得了显著成效;在国内,北京、上海等地探索区域医疗联合体,将医疗资源整合,进一步方便了群众就医。

  梁庆凯代表建议,长江大保护银联体可由开发银行牵头,联合政策性银行、商业银行和其他金融机构,以“六个共同”为抓手,支持长江经济带发展:共同的市场化定位,银联体成员按“自主经营、独立决策、风险自担”的原则,开展项目融资、规划咨询、政策沟通等合作;共同策划重点项目,紧扣最关键、最紧迫、最直接的问题策划融资专项,成系统、成规模给予融资支持;共同设计业务流程,结合各金融产品特点,共同设计融资工作流程,明确融资条件、关键环节,优化申报步骤,提高融资推进效率;共同培育市场主体,培育引导各类市场主体参与长江大保护建设,加快推动融资平台转型发展;共同搭建信息平台,在银联体框架下,组建投融资服务中心,实现信息互通和沟通协调;共同做好资源配置,引导银联体成员有序提供金融产品组合。

  长江经济带发展,如何实现生态优先?全国人大代表、台盟中央委员、武汉大学生命科学学院副教授刘江东说,长江等大江大河的特点是跨省份,生态保护容易陷入“九龙治水”的困境。建议由国家相关部委为考核主体,沿江11省市政府为长江水生态建设责任主体,委托第三方中介机构公正独立地开展考核,将环保责任与经济挂钩,建立奖惩分明的生态补偿机制和协调联动机制,建立清晰的责任链条,使共抓长江大保护形成长效机制。

  和刘江东代表的观点一致,全国人大代表、中国长江航运集团有限公司党委书记、董事长张锐建议,建立国家层面协调机制和全流域考核体系。“不仅要划定生态保护红线,还要从规划、管理等方面对坚守生态红线作出统一制度安排。”张锐代表认为,长江流域水体含磷高现象突出,建议出台鼓励在新型材料等方面使用磷石膏的“变废为宝”优惠政策,降低长江流域水体含磷成分;完善环保督察顶层设计,推进全覆盖,提升督察效能。(经济日报记者 陈果静)

责任编辑:文心

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